думаю смысл среднего индекса минрегиона,в том,что он и есть средний. когда в смете много разных работ,то стоимость по среднему индексу будет примерно равна стоимости по отдельным индексам к ТЕР. а вот если в смете стоимость материалов мала по сравнению с зарплатой(малярные работы)-то не выгодно получается.а если смета на установку окон,дверей,сантехники,линолеума то можно и средний коэф применить.