Наличие и характеристика усложняющих условий производства любых работ в строительстве устанавливается проектом! А вот для того, чтобы особые условия, т.е. отличающиеся от нормальных, которые учтены в сметных нормативах, появились в проекте заказчик обязан в проектном задании отметить все особенности строительства, реконструкции, ремонта объекта и т.д. Техническая документация (проектная) выполняется только на основании проектного задания заказчика (см. ст. 758-759 Гражд. Кодекса РФ). В Статье 759. "Исходные данные для выполнения проектных и изыскательских работ" приведено следующее:
1. По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации". В данном случае, согласно Статьи 758. "Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ" - По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат".
Что касается выражения из предыдущего ответа, а именно: "для претензий может быть только полное совпадение формулировок в МДС и фактических условий работ". Я бы не была столь категорична, т.к. условий выполнения может быть несколько, а главное не все перечисленные в той или иной позиции поправочных коэффициентов.